发布者:方兴集团 浏览次数:4108
来源：南方日报 10.25.8：51
1993年，龙岗正式设区。彼时，龙岗大部分区域以村镇发展模式开启工业化进程，单调的工业厂房，人头攒动的打工仔、打工妹以及与这一业态相匹配的密密麻麻的城中村，是龙岗留给人们的印象。
龙岗的全面产业转型始于2010年，龙岗以区委、区政府1号文件形式出台了《关于调整优化产业结构促进产业转型升级的决定》，明确了产业结构转型升级的总方向和重点。此后10年中，龙岗不断出台政策推动产业升级，尤其是近几年，产业升级“打法”更成体系、更具章法。
十年产业转型之路，龙岗风雨兼程，驶上高质量发展新车道。统计数据显示，建区27年来，龙岗地区生产总值从52亿元增至2018年的4288亿元，在全市各区中稳居第二，工业增加值2828亿元，位居全国工业百强区榜首，形成ＩＣＴ（信息通信技术）、ＡＩｏＴ（人工智能物联网）、电子元器件、绿色能源、生命科学和创意生活六大产业集群。
如今龙岗的产业动能已成功切换，创新驱动成为龙岗发展的核心动力，区内形成了完整的创新生态链体系，同时聚集了一批以华为、比亚迪精密、云天励飞为代表的高端制造企业。
产业园区的变化是龙岗十年产业升级之路的缩影。2011年，坂田街道岗头社区一个由农房、旧厂房构成的低端制造工业园启动“工改工”，2012年，横岗街道辖区内（现为园山街道辖区内）一个叫莲塘尾的旧工业园区改造工程全面启动。如今它们的新名字分别是天安云谷和大运软件小镇，成为龙岗东西两个片区产业升级的名片。
如果说大运软件小镇和天安云谷是龙岗产业升级的“现在完成时”和“将来时”，那么以龙岗街道南约第六工业园、平湖电商小镇为代表的一批产业园区就是产业升级的“现在进行时”。这些园区正处于动能转换的换挡期，部分园区正经历产业转型升级“阵痛期”，一大批产业园区仍然停留在“过去时”。统计数据显示，15年及以上的产业用房建筑面积占龙岗产业用房的一半以上，正孕育着转型升级的内生动力。
不同形态的园区，如同产业升级进程不同时期的沉积层，成为龙岗产业升级十年进程的形象注脚。
横岗228工业区：
旧产业空间载体亟待升级
建区之后，龙岗区大部分区域都以村镇发展模式开启工业化进程，“村村点火，处处冒烟”，竞相引进“三来一补”式加工贸易产业。昔日的农田上，逐渐建起标准厂房，传统的民宅瓦房渐渐被密密麻麻的农民房替代。“种房子”替代了种庄稼，成为当地经济发展模式最形象化的注脚。
在横岗228工业区，昔日的产业印记随处可见。走进园区，建于上世纪90年代的厂房略显陈旧，很多砖片已经脱落，有的墙体甚至已经开裂。园区内企业仍以传统劳动密集型为主，随处可见印刷厂、机电厂、服装厂，一辆辆大货车满载着货物驶入，掀起阵阵灰尘，工厂内的机器正在高速运转着。临近中午时分，笔者注意到，不少工业区附近的餐厅还是大门紧闭。
“工业区里的人比以前少了很多。”附近一位餐厅老板说，“很多印刷厂、机电厂都搬走了，现在的生意也不如之前好了。”
相关背景资料显示，228工业区位于横岗街道西北部，始建于上世纪90年代初，规划范围是现状自然山体与水官高速围合的区域。园区用地以传统旧工业区用地为主，布局集中，然而整体开发强度较低，土地经济价值未能实现。因为权属问题，目前园区建筑外立面缺乏统一规划。
不过，228工业区将迎来产业升级新阶段：今年初，横岗228工业区升级改造战略合作框架协议签约仪式举行，龙岗区产服集团与横岗街道共同合作推进228工业区升级改造工作，拟通过以综合整治为主，融合功能改变、局部拆建等方式，按照“政府引导、国企＋社区、产业引领、规划先行”的原则，由区产服集团主导对228工业区开展综合整治工作，包括改造、建设和运营，并将依托周边高校的人才智力、创新资源，形成“三高一平台”聚合，打造高端“ＡＩ小镇”，重点发展机器人、智能制造、无人机、新材料与信息技术以及“互联网＋”创新模式产业集聚，在5至8年内打造成百亿级体量的产业集群小镇。
目前，像228工业区这样的旧工业区在全区为数众多，亟待升级。根据龙岗区2018年开展的产业用房普查情况，龙岗区现状产业用房总建筑面积达10100．96万平方米。其中低于10年的产业用房建筑面积为1463．78万平方米，占比14．5％；10—15年的产业用房建筑面积为3403．50万平方米，占比33．7％；15年及以上的产业用房建筑面积为5233．68万平方米，占比51．8％，总体呈现老旧状态。“随着越来越多的园区转型升级，龙岗产业升级的前景更加值得期待。”有业内人士如此表示。
2 龙岗产业升级“进行时”
方兴军民融合产业园：
新旧产业共居一园，滚动式进行改造
驱车从龙岗大道驶入宝南路，只需要10分钟便来到方兴军民融合产业园。在车里，隐约可以看到几栋崭新的灰色调建筑，排列错落有致，环境干净整洁。再往里走几百米，能看到几栋外观较为破旧的传统工业园区，正准备动工改造——新老产业载体交错分布，共居一园，让人直观感受到，产业的“新陈代谢”正在进行中。
据悉，方兴军民融合产业园位于龙岗区龙岗街道，前身为南联第六工业区方兴科技园，于2008年正式开园，共有楼宇48栋，建筑面积约25万平方米。与那个年代的产业园类似，园区企业主要是传统加工制造业，随着龙岗区的整体发展，园区产业结构不完善、经济效益低等问题日益凸显。
目前，园区实施方兴军民融合产业园综合整治项目，对园区进行改造升级。Ａ区基础设施建设逐步完善，高效配置公共资源，构建生活服务便捷、安全健康和谐的创新型产业园，有力保障了园区企业的良好经营。Ａ区的产业实现转型升级，由传统加工制造业升级为高科技企业，人才结构将以高技术人才、高端白领为主，人均产值大幅提升。
截至2018年8月，Ａ区改造已置换了98％的传统制造企业，新引进国家高新技术制造企业7家，主要涉及高端航空配件生产、照明出口，激光设备设计制造、生物保健等，已初步形成以高科技企业为主的新型业态。
同时，方兴军民融合产业园通过打造技术双向转移平台、资源整合平台、金融服务平台、产业服务平台等，强化对创业服务的集成能力，实现从创客团队孵化到企业孵化再到产业孵化的全链条一体化服务。
“我们在改造的过程中，往往会遇到资金投入大导致周转困难、改造期间保障园区企业正常生产经营等问题。”园区党支部副书记张嘉琳介绍，Ａ区改造是由方兴投资运营有限公司自筹资金改造的，采取滚动式改造进行转型升级，计划改造期三年（2018年—2020年）。
沐云谷跨境电商美学小镇：
青睐优质初创电商企业，对未来发展乐观
从平湖街道ＤＣＣ展览展示文化创意园出发，沿着甘坑水库，初见一片绿水青山，19栋黑瓦白墙建筑风格的厂房连接在一起，道路干净整洁，文艺气息十足，这里便是平湖跨境电商小镇中的重要组成部分：沐云谷跨境电商美学小镇。
据了解，在今年以前，这里还是一个典型的社区工业厂房聚集区，集中了30余家企业，主要是以五金、电子加工、印刷为主的低端产业，整个工业园区较为破旧，环境较差，与旁边平湖跨境电商小镇ＤＣＣ展览文化创意产业园的文艺清新形成了鲜明对比。
2018年5月11日，上木古社区股份合作公司与一家具有电商小镇丰富运营经验的企业就上木古跨境电商美学小镇项目的开发建设与运营达成战略合作。运营方通过将工业园区进行统租，清退低端产能企业30余家，实施整体升级改造，如今整个小镇的升级改造已进入尾声阶段，正在对外招商。
走进沐云谷跨境电商美学小镇，随处可见的工美艺术品摆设，每栋楼房黑瓦白墙且都有专属名称，颇有徽派建筑风格，每栋楼房都由空中连廊连接在一起，连廊上设置了不少咖啡馆等公共空间，整体风格显得极为文艺，与周边城中村、商业办公楼形成了鲜明对比。
此外，小镇生活服务配套完善，配置了文化集市、艺术空间、主题餐饮、酒吧、咖啡吧、健身会所、党群服务中心、艺术公寓等。与此同时，小镇还结合独有的山水资源，在甘坑水库沿湖打造了一条环湖绿道，将与山体连接在一起，为在此上班的人提供一个亲近自然的场所。
笔者在现场注意到，目前园区进驻企业并不多。对于未来沐云谷跨境电商小镇的发展规模，小镇相关负责人郑先生表示，小镇还在整体招商环节，有些企业已经签约，但由于园区尚未全部完成，企业并没有完全进驻，对于未来发展规模还不好预计。但同时他对小镇的招商持良好心态。“今年5月开园时，我们便与深圳市南油集团、十大电商之一的通拓科技、深圳市心家宜智能家居等知名企业签署了相关合作协议，达成了入驻意向，目前来看，因为紧挨着华南城，招商压力不大。同时出于对小镇未来发展模式的整体考虑，我们也严格筛选入驻企业，重点选择优质初创电商企业。”
紧挨着沐云谷跨境电商美学小镇的ＤＣＣ文创园，同样是经过旧工业厂房改造而成的“文创＋跨境电商＋特色商业”的新型产业园区，整体规模、产业形态与沐云谷跨境电商美学小镇类似。通过大力发展文创产业和综合配套，ＤＣＣ文创园从2015年开园时的产值不到3000万元，到今年产值超30亿元，近百家企业入驻、上千文创人才聚集于此。
在整体规划上，沐云谷跨境电商小镇将打造为一个集办公生活娱乐为一体的复合型体验式产业园区，瞄准跨境电商集群、文化创意产业集群以及文旅配套产业集群进行布局。其中，跨境电商集群主要集中在跨境电商企业上下游产业链，包括产品展示平台、孵化平台、电商学院等；在文化创意产业集群与文旅配套集群上，小镇将打造出一批美学集市、艺术培训、艺术空间、网红民宿等业态。
3 龙岗产业升级“现在完成时”
大运软件小镇：
专注产城融合，孵化高新技术企业
乘坐地铁3号线到大运站，从Ａ出口出来，就能看到一栋栋白色中式风格的平房，这里便是大运软件小镇。
大运软件小镇位于龙岗区大运新城南端，占地14．5万平方米，总建筑面积约16万平方米，共70多栋建筑，由龙岗区产服集团统租荷坳社区原老旧工业区莲塘尾工业区，进行综合整治改造而成。
走进小镇，一排排清幽的竹子夹杂着树木花草映入眼帘，独栋小楼整齐排布，各式便利店、餐厅、银行、咖啡吧等生活配套设施一应俱全。人们很难将其同曾经的老旧工业厂房联系起来。
8年前，这里还只是龙岗的一个老旧工业区。小镇的前身荷坳社区莲塘尾工业区，原有低端制造业90多家，生产总值仅2亿元，税收不足550万元。“过去，这里环境差、能耗高、产值低，并且安全隐患事故较多。”大运软件小镇相关负责人介绍，“改造之前，这里的企业都是电镀厂、五金厂、制衣厂、家私厂等低端制造业，98％以上人员都是流水线作业工人，是高中以下学历。”
“腾笼换新鸟，广引金凤凰”。2012年2月，园区改造工程全面启动。为了盘活存量老旧物业，拓展优质产业发展空间，推进产业载体转型升级，大运软件小镇通过综合治理，采取“政府引导—国企投资—统租社区物业—综合整治—运营管理”模式，通过低成本的“穿衣戴帽”“修笼引凤”，对园区基础设施和生态环境进行全面升级，改造成以软件开发、“互联网＋”、智能制造、电子商务为主导产业，融生产、生活、生态于一体的产城融合科技园区。
2013年底，焕然一新的小镇正式开园。经过近6年的发展，大运软件小镇立足“创智、创新、创资”，通过企业聚集、资源聚焦、要素聚合，陆续被授予国家级科技企业孵化器、广东省Ａ类（优秀）科技企业孵化器、广东省创业孵化示范基地、深圳市投资推广国际化重点产业园区、深圳市智能机器人产业园、深圳市知识产权孵化基地等荣誉，已经成为龙岗区创新发展的资源高地和迎接深圳“东进”战略的前沿阵地。
如今的大运软件小镇，生活便利，高科技企业林立。数据显示，截至2019年9月，大运软件小镇注册登记的商事主体有857家，其中入驻科技企业508家，2018年纳税总额9．1亿元，实现了政府、国企、社区股份有限公司和村民多方共赢的良好局面。目前，园区内孵化培育了柔宇科技、云天励飞、怡丰停车机器人、兰丁医学、芯天下、英伦科技、长朗智能等一批技术创新能力强、发展势头迅猛的行业领军企业，孵化培育了63家国家高新技术企业，在龙岗产业园中排名前列，园区产业转型升级和创新创业示范引领作用彰显。
4 龙岗产业升级“将来时”
天安云谷：
链接高端创新资源，成为龙岗产业“名片”
大运软件小镇是通过统租物业，进行“穿衣戴帽”综合整治的方式实现产业升级，而天安云谷则是通过推倒重建的“工改工”，这一更为彻底的方式实现了脱胎换骨。
在2011年，这里还是一个由农房、旧厂房构成的低端制造工业园，有外来务工人员超过1万名，年产值不足3亿元，主要产业以五金、电子元器件、塑胶等劳动密集型传统产业为主。
2011年天安云谷开始启动“工改工”，一座座五金厂、塑胶厂被推倒拆除，一座座崭新现代化的办公大楼拔地而起。同时，为了打造新型绿色智慧园区，天安云谷设立了专门运营公司——深圳智慧园区信息技术有限公司，组建了100多人的技术团队。在项目建设之初，天安云谷就与华为、ＩＢＭ、顺丰等企业达成战略协议，在智慧园区平台建设与运营上开展深度合作。
如今的天安云谷已经成为龙岗产业园区的一张闪亮名片。走进天安云谷，只见数栋摩天大楼拔地而起。园区已实现人车分流，绿草鲜花掩映着空中连廊。园区内部宛如一个购物广场，各类商店鳞次栉比，餐厅、咖啡店、面包店应有尽有。最新数据显示，其中仅一期的年产值已经超过1800亿元，税收超过50亿元，村股份公司收入达5000万元，比改造前增长6倍以上。改造后，当地的产业实现转型升级，由传统加工制造业升级为高科技企业，人才结构以高技术人才、高端白领为主，人均产值大幅提升。项目预计将引入3000家高新技术企业，10万余名高科技人才，年产值约3000亿元，税收将超过200亿元。
正如龙岗产业升级还要深入推进一样，天安云谷产业演进之路并未停止。未来，天安云谷以发展云计算、互联网、物联网等新一代信息技术为核心，结合云空间和云服务平台，发展与之相关的金融业、培训、中介、商业等相关配套服务业，并引进多家云计算、物联网、互联网企业以及与之相关的服务配套机构。
天安云谷的“将来时”可期。为了更好链接高端创新资源，天安云谷成立了联合创新中心。“随着我国经济的快速发展，越来越多国外企业关注中国市场，希望与中国企业进行交流合作，同时国内企业对外交流的需求也日益上升，但双方之间始终缺少一个持续有效的联系平台。”天安云谷园区负责人表示，将有计划地利用创新技术，打造一个从飞机落地开始到团队短期停留、场地空间、技术交流等的一站式访问安排服务作为尝试，“目前国内产业园区已进入以城市功能要素需求推动的4．0阶段发展初期，我们将深入打造新型产业园区4．0，远期我们希望能聚集10万余名高科技人才，年产值将达3000亿元。”
【撰文】徐剑徐烜和黄诗妤
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